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ews center 转眼来到了蓝天保卫战计划中的2020年,根据计划,今年PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上。
2019年,我国大气污染治理效果显著。数据显示,1至11月,261个PM2.5未达标地级及以上城市PM2.5平均浓度为38微克/立方米,比2015年同期下降22.4%。就拿北京来说,PM2.5年均浓度为42微克/立方米。
随着大气污染治理进程的不断推进,我国大气治污的周期性、区域性和复杂性越来越明显,为了攻坚克难,我国在大气污染治理的方式、手段和思路上进行突破。在如此情况下,我国又是如何应对这几大特征的呢?
相比最初的单一粉尘治理,目前大气污染治理主要从产业、能源、交通和农业四大方面入手,手段科学、治理也越来越精细化。多年的实践证明,贯彻“四增四减”的原则是正确的,因此,在啃大气污染治理“硬骨头”的时候,也是从这四大方面进行管控的。
应急预案开启应对重污染天气
我国大气污染治理仍不稳定,尤其是到了夏季或冬季,各别地方的空气污染严重。夏季,主要是臭氧污染,四川成都等地较为明显;冬季则由于燃煤和气候等多因素的影响,北方很多城市的空气治理形势严峻。
对于大气污染治理的周期性,我国在夏季和冬季重污染天气开启应急预案,尤其是对于工业污染源,进行重污染天气的生产管控。2019年,我国升级工业限停产方案,将企业分为三个等级,对列入后两个等级的企业的涉气环节进行限停产,力争经济效益和环保效益双赢。
联防联控解决大气污染区域性问题
空气是流动的,能够在区域内进行传输,如果一个地方的空气没有治理好,也会对周边城市的空气质量造成影响。为了解决这一问题,重在“联”,多个省份城市联防联控拉开序幕,根据实际情况,对数据、政策标准制定、方案实施和应急预警等多个方面进行联合制定和管理。
2019年初,生态环境部明确继续扎进重点区域联防联控,目前,汾渭平原、京津冀、山西、河南和陕西三省、太原及周边区域、吉林和黑龙江等地相继召开大气污染联防联控工作座谈会,确定具体的大气治理措施、预测预警和重污染天气的应急预案等。
协同治理让大气治污简单化
前段时间发布的《大气中国2019:中国大气污染防治进程》显示,我国PM2.5问题有所缓解,但臭氧污染加重的趋势仍未得到缓解,反而继续增加。VOCs作为臭氧污染的重要前提物,也成了大气污染治理的一大难点。
另一方面,随着机动车等的增加,氮氧化物的排放量也越来越多,这就是大气污染治理的复杂所在,不仅要降低PM2.5浓度,还要注意臭氧、VOCs和氮氧化物等大气污染物的治理。对此,有很多专家建议做好PM2.5和臭氧的协同治理,尤其是将重点放在VOCs和氮氧化物的减排上。
虽然大气治污的形势仍然严峻,但从2013年到现在的治理效果来看,我国从主抓四个方面的结构调整治理思路是正确的。2020年,不仅是蓝天保卫战的收官之年,更是我国大气污染进入下一个阶段的起点。